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钟祥市住房公积金

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钟祥市住房公积金
地址:钟祥市承天东路40号
电话:0724-4239909
钟祥市住房公积金.jpg

主要职能                 
一、住房公积金制度的基本职能
住房公积金制度的基本职能,是实现住房公积金财富积累、住房保障和金融工具三大功能所应具备的基本职能,受住房公积金的基本功能所决定。由于为职工缴存住房公积金是住房公积金制度的本质和核心所在,所以,住房公积金制度的基本职能可以通俗地称之为住房公积金的职能,是指其在经济生活中所应有的职责和效能,主要包括四项个方面。
(一)积累住房专项资金,促进住房消费。
(二)服务社会生产生活,促进和谐稳定。
(三)调控住房消费结构,促进供需平衡。
(四)实施制度内部互助,促进安居乐业。

二、住房公积金管理机构的基本职能
住房公积金的功能和职能决定了其管理机构的基本职能。从近二十年来的实践看,住房公积金管理机构具有四大基本职能。
(一)征缴职能。征缴职能是指住房公积金管理机构通过普及、推广制度,向符合建立制度的单位和个人归集或筹集住房公积金的职能。按照《住房公积金管理条例》的规定,住房公积金管理中心是隶属于同级人民政府,负责全社会住房公积金缴存的唯一法定机构,这就意味着住房公积金管理中心承担者征缴住房公积金的职能。其他任何单位和组织(包括一切金融机构)都不具备这一职能。即使一些银行或工商、税务等其他部门受托归集住房公积金,也不能算作是它们的职能,因为它们是接受住房公积金管理机构的委托,代为办理归集业务,其中存在着委托和被委托的关系。所以,征缴职能是住房公积金管理机构的基本职能,而非与其他部门共有的职能。
(二)管理职能。住房公积金管理机构为缴存人管理住房公积金是国家赋予的法定权利,也是其首要职能。首先,管理机构通过采用现代电子信息系统,按照经济核算原则,运用专业技术手段,为缴存单位和缴存个人建立住房公积金专户,承担政府集中统一管理职能,可以确保资金安全,维护所有者权益,使政府放心、所有者满意。其次,通过管理可以真实记录和反映特定时日和一定时期资金的流入、流出等运动情况,防止资金流量异动,预防资金流向上的FB行为。所以,管理职能是住房公积金管理机构的基本职能,没有管理职能,其他职能就不复存在。
(三)运作职能。运作是对住房公积金管理机构使用、调剂资金等业务活动的统称,包括资金使用方面的委托贷款发放、向保障性住房建设项目投资、购买国债、资金调剂方面的调入资金、调出资金、以及资金保值增值方面的定期存款等。住房公积金管理机构行使这一职能,可以使归集的资金发挥应有效能,展示制度本身魅力。如果没有运作职能的实施,住房公积金管理机构就成为住房公积金的“保险箱”,对经济社会发展和人民生活改善毫无意义,也就失去了存在的价值。所以。运作职能是住房公积金管理机构的核心职能。
(四)服务职能。建立住房公积金制度的目的是解决职工的住房问题,设立住房公积金管理机构的目的在于服务缴存职工。因为住房公积金管理机构不是行政机关,不是生产企业,而是为建立制度的单位和职工提供服务的事业机构。所以,住房公积金管理机构除过管理和运作职能外,还具有服务职能。服务的内容包括为缴存单位开立缴存登记、为缴存单位和职工个人开立专户、为使用住房公积金的职工办理提取手续、为需要帮助的职工提供贷款、为公众了解制度提供政策服务、为职工维护住房公积金权益提供帮助等等。服务职能履行的好坏,直接关系到党和政府有关方针政策的实施,直接关系到行业自身的生存和发展。只有切实履行好服务职能,才能最充分发挥制度的功能。
住房公积金管理机构的征缴、管理、运作、服务四项基本职能之间,存在着密切联系。征缴是基础,管理是前提,运作是核心,服务是关键。如果没有征缴和管理职能,就谈不上运作和服务职能。如果运作和服务职能履行的不好,征缴和管理也就失去了合理性。所以,四大职能之间存在着相辅相成的关系。

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