朱门酒肉臭

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中国质量新闻网 2019-07-05 08:22
中国质量新闻网讯 7月4日,湖北省市场监督管理局官网发布抽检信息称,根据《中华人民共和国食品安全法》规定,省局近期组织抽检炒货食品及坚果制品、方便食品、蜂产品、酒类、肉制品、乳制品、食品添加剂、食糖、蔬菜制品、食用油、油脂及其制品、薯类和膨化食品、水产制品、速冻食品、糖果制品、特殊膳食食品、调味品共16类食品752批次,抽样检验项目合格样品718批次,不合格样品34批次。根据食品安全国家标准,个别项目不合格,其产品即判定为不合格产品。
一、总体情况。炒货食品及坚果制品36批次,不合格1批次;方便食品21批次,不合格3批次;蜂产品23批次,不合格5批次;酒类192批次,不合格11批次;食用油、油脂及其制品101批次,不合格2批次;蔬菜制品102批次,不合格8批次;薯类和膨化食品37批次,不合格1批次;糖果制品28批次,不合格1批次;调味品98批次,不合格2批次;肉制品52批次、乳制品8批次、食品添加剂8批次、食糖1批次、水产制品32批次、速冻食品10批次、特殊膳食食品3批次均未检出不合格批次。
二、不合格产品情况如下:
(一) 湖北连氏食品有限公司生产的豆瓣酱(生产日期/批号:2019-03-20)、豌豆酱(生产日期/批号:2019-03-08),脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)检测值分别为0.058 g/kg、0.0176 g/kg,标准规定为不得检出。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(二)钟祥市好又多商贸有限公司销售的标称湖北钟祥永爱黄酒有限公司 生产的黄酒(生产日期/批号:2018-08-17),酒精度检测值为13.7%vol,标准规定为18±1.0%vol。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(三)咸安区麦盟生活超市杨下店销售的标称孝感市万年红食品有限公司生产的小米辣(酱腌菜)(生产日期/批号:2019-03-04) ,二氧化硫残留量检测值为0.2g/kg,标准规定为≤0.1g/kg。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(四)武汉武商超市管理有限公司襄阳汉江路店销售的标称湖北省襄阳市蕊得天宝蜂业有限公司生产的百花蜜(蜂蜜)(生产日期/批号:2019-02-26),诺氟沙星检测值为120μg/kg,标准规定为不得检出。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(五)荆门市百佳汇商贸有限公司东宝分公司销售的标称洪湖市兴禹水产品有限公司生产的洪湖泡藕带(酸辣味)(生产日期/批号:2019-01-23),二氧化硫残留量检测值为0.48g/kg,标准规定为≤0.1g/kg。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(六) 钟祥市万商超市销售的标称湖北仙桃市君莲绿色食品科技开发有限公司生产的湖北藕带(酸辣味)(生产日期/批号:2018-12-08),二氧化硫残留量检测值为0.23g/kg,标准规定为≤0.1g/kg。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(七)黄石市金港商贸有限公司金港量贩店销售的标称孝感市万年红食品有限公司生产的小米辣(酱腌菜)(生产日期/批号:2018-11-12),二氧化硫残留量检测值为0.2g/kg,标准规定为≤0.1g/kg。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(八)巴东县物美坊商贸有限公司销售的标称宣恩县谭家村酒业有限公司生产谭家村硒元(配制酒)(生产日期/批号:2017-07-24),酒精度检测值为47.9%vol,标准规定为50±1.0%vol。初检机构为武汉食品化妆品检验所,复检机构为国家饮料及粮油制品质量监督检验中心。
(九)恩施自治州好又多商贸股份有限公司享买乐土司城超市销售的标称利川市中蜂良种养殖有限公司生产的野蜂蜜(百花蜜)(生产日期/批号:2018-07-02)、枇杷野蜂蜜(生产日期/批号:2018-07-01),诺氟沙星检测值分别为45.2μg/kg、267μg/kg,标准规定为不得检出。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(十)恩施州新景添商贸有限公司九立方生活超市销售的标称恩施十大名吃实业有限公司生产的施南府牌土蜂蜜(生产日期/批号:2019-01-02),诺氟沙星检测值为8.94μg/kg,标准规定为不得检出。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(十一)湖北雅斯连锁商业有限公司钟祥购物广场销售的标称五峰土家族自治县岗上飞蜂业有限公司生产的蜂蜜(森林蜜源)(生产日期/批号:2018-03-15),诺氟沙星检测值为6.45μg/kg,标准规定为不得检出。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(十二)湖北众诚五六连锁超市股份有限公司荆门银泰广场店销售的标称湖北省沙洋县汇味食品有限公司生产的泡藕带(酸辣味)(生产日期/批号:2019-01-18),二氧化硫残留量检测值为0.12g/kg,标准规定为≤0.1g/kg。初检机构为武汉食品化妆品检验所,复检机构为国家饮料及粮油制品质量监督检验中心。
(十三)武汉中商平价超市连锁有限责任公司荆门石化店销售的标称湖北宏业实业总公司酒业分公司生产的玉宇泉地窖酒(生产日期/批号:2017-08-21),甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)检测值为0.00441g/kg,标准规定为不得使用。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(十四)孝感大润发商业有限公司销售的标称孝感市正团麻糖食品有限责任公司生产的孝感神龙麻糖(新NEW)(黑芝麻) (生产日期/批号:2019-01-08), 菌落总数检测值为2.1×10?CFU/g、1.3×10?CFU/g、8.5×10?CFU/g、2.9×10?CFU/g、1.4×10?CFU/g,标准规定为n=5,c=2,m=10? CFU/g,M=10?CFU/g。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(十五)鄂州市华容百信商城销售的标称湖北省武汉市泓湖世家水产品有限公司生产的泡藕带(酸辣味)(生产日期/批号:2018-11-01),二氧化硫残留量检测值为0.15g/kg,标准规定为≤0.1g/kg。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(十六)湖北乾坤购物有限公司黄陂东路超市销售的标称武汉市富利来食品有限公司生产的鱼皮花生(生产日期/批号:2018-11-20),过氧化值(以脂肪计) 检测值为0.87g/100g,标准规定≤0.50 g/100g。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(十七)宜昌沐农商贸有限公司销售的标称湖北森态郎食品有限公司生产的黄酒(传统型)(生产日期/批号:2018-11-17),山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)检测值为 0.0214g/kg,标准规定为不得使用。初检机构为武汉食品化妆品检验所,复检机构为国家饮料及粮油制品质量监督检验中心。
(十八)十堰市郧阳区良香食品工贸有限公司生产的泡豇豆(生产日期/批号:2019-04-18),二氧化硫残留量检测值为0.22g/kg,标准规定为≤0.1 g/kg。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(十九)湖北福美来油脂股份有限公司生产的纯香菜籽油(生产日期/批号:2019-02-27),苯并芘检测值为23.5μg/kg,标准规定为≤10μg/kg。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(二十)十堰万得福超市有限公司张湾店销售的标称襄阳汐汐食品有限公司生产的手工锅巴(五香味)(生产日期/批号:2019-02-20),菌落总数检测值为1.7×10?CFU/g、2.5×10?CFU/g、2.0×10?CFU/g、2.2×10?CFU/g、1.8×10?CFU/g,标准规定为n=5,c=2,m=10?CFU/g,M=10?CFU/g。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(二十一)湖北雅斯连锁商业有限公司小溪塔雅斯购物广场销售的标称湖北野三関酒业有限公司生产的野三关1.5升壶装苞谷酒(配制酒)(生产日期/批号:2018-03-14),酒精度检测值为48.1%vol,标准规定为45±1.0%vol。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(二十二)湖北省程集纯粮酒业有限公司生产的程集苦荞酒(米香型白酒)(生产日期/批号:2018-04-10),酒精度检测值为46%vol,标准规定为42±1.0%vol。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(二十三)钟祥市好又多商贸有限公司销售的标称湖北钟祥永爱黄酒有限公司生产的黄酒(生产日期/批号:2017-10-22),酒精度检测值为14.1%vol,标准规定为18±1.0%vol; 黄酒(生产日期/批号:2018-08-17),酒精度检测值为12.6%vol,标准规定为16±1.0%vol。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(二十四)湖北水之参酒业有限公司生产的水之参芡实酒(芡香·精品)(生产日期/批号:2019-01-08),酒精度检测值为49.1%vol,标准规定为42±1.0%vol。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(二十五)余湘集团股份有限公司生产的香辣萝卜(酱腌菜)(生产日期/批号:2019-04-01),防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和 为1.1,标准规定防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和≤1。初检机构为武汉食品化妆品检验所,复检机构为湖北省食品质量安全监督检验研究院。
(二十六)钟祥兴利食品股份有限公司生产的紫菜蛋花汤(方便食品)(生产日期/批号:2019-04-13)、番茄蛋花汤(方便食品)(生产日期/批号:2019-04-01)、菠菜蛋花汤(方便食品)(生产日期/批号:2019-04-13),菌落总数检测值分别为1.2×10?CFU/g、1.9×10?CFU/g、1.3×10?CFU/g、1.2×10?CFU/g、1.8×10?CFU/g;1.7×10? CFU/g 、1.1×10? CFU/g 、1.9×10? CFU/g、1.4×10?CFU/g、1.7×10? CFU/g;1.7×10? CFU/g、1.3×10? CFU/g 、1.4×10? CFU/g 、1.8×10? CFU/g、1.1×10? CFU/g;标准规定为n=5,c=2,m=104 CFU/g,M=105 CFU/g。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(二十七)咸安区麦盟生活超市杨下店销售的标称咸宁市兴桂酒业有限责任公司生产的桂花大曲酒(白酒)(生产日期/批号:2017-05-18),氰化物(以HCN计)检测值为17mg/L,标准规定为≤8.0 mg/L。初检机构为武汉食品化妆品检验所,复检机构为国家饮料及粮油制品质量监督检验中心。
(二十八)武汉中商超市连锁有限公司咸宁店销售的标称阳新富川油脂有限责任公司生产的富川黑芝麻油(生产日期/批号:2018-09-06),苯并芘检测值为38.1μg/kg,标准规定为≤10μg/kg。检验机构为武汉食品化妆品检验所。
(二十九)恩施市土之韵土特产购物中心销售的标称湖北瑞硒酒业有限公司生产的摔碗酒(露酒)(生产日期/批号:2018-09-06),酒精度检测值为40.2%vol,标准规定为42±1.0%vol。初检机构为武汉食品化妆品检验所,复检机构为湖北省食品质量安全监督检验研究院。
二手房价格跌到10年前,买了就后悔!这里的海景房卖出“白菜价”
每日经济新闻 发布于 2019-07-02 21:18:23 投诉
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​​“面朝大海,春暖花开”,是很多人心中的理想家园。


6月末,正值北方炎热干燥的夏天来临之际,又有许多机构开始铺天盖地兜售海景房,“以低廉的价格”“给您度假式生活”,这样诱惑力的广告词也的确撩人。


威海乳山,一座以海景房闻名全国的山东小城。这里拥有中国北方最好的沙滩,被誉为“天下第一滩”,也是旅游、疗养、避暑和度假胜地。


盛夏时节,来自全国各地的游客和“看房团”纷纷涌向威海之际,关于这个“网红”小城的种种吐槽也开始刷屏:“鬼城”“新房打对折也卖不出去”“最后悔的海景房”……凭海景房火了这么多年的乳山到底怎么了?


近日,每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者实地探访威海乳山,试图为读者还原这个海景房之城的前世今生。

乳山银滩某海景房小区乳山银滩某海景房小区


新房价格比二手房贵一倍, 外地看房团成“待宰的羔羊”


乳山市的海景房集中分布于银滩旅游度假区,这里从1992年7月开始兴建,1994年7月被山东省政府批准为省级旅游度假区,规划面积8.5平方公里。


近日,记者从北京乘高铁6小时到达威海市,再乘坐城际大巴约2小时到达100公里外的乳山。


6月末的小城乳山完全没有北方的燥热,微风习习,环境舒适而宁静。满街挂着京、冀、辽、豫、闽车牌的私家车,这里的海景房市场几乎全靠外地人支撑。


“我们这里的单价9000元/平方米,银滩的新房基本也就是这样,不过质量更好一点的价格会在1万元以上。”在门可罗雀的金鼎淮河路9号售楼处,销售人员告诉记者,“这几年的新房价格是稳步上升的,去年在8000元/平方米,今年就是这个价格了。”


记者通过询问该销售人员得知,银滩海景房中的新房目前是紧俏的,且价格一路攀升,简直就是买了就升值。

金鼎淮河路9号小区外立面金鼎淮河路9号小区外立面

金鼎淮河路9号小区位于银滩偏东的区域,在售新房中以一居室小户型为主,对来这里度假的老年人群有很明显的针对性。


每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者在该项目现场看到,新房外墙多以金黄色为主,和周围的二手房有着鲜明的区隔。“我们的新盘都是框架结构,质量是周围砖混结构的旧房不能比的,小区的绿化环境也会好很多,所以价格也会略微贵一些。”销售人员说。


“目前银滩不再批新房项目了,您能买到的新房越来越少了。”销售人员特别强调。


但之后不久,记者却见到另一种迥异的画风。


“我买完就后悔了。”两年前以7000元/平方米买了金鼎银龙湾新房的陈先生说:“这周围的二手房价格才卖不到4000元/平方米。”


“你的房子质量再好,也禁不住一半的差价呀,这套房子是砸我手里了,想再卖出去很难了,除非再赔一半。”陈先生懊悔的说道。


“您当时不了解二手房的情况吗?”对于记者的提问,陈先生无奈地说:“当时‘看房团’把时间安排得很紧,也根本不给我们接触当地人的机会,我们根本不知道这里二手房这么便宜。”


据记者了解,组织来自全国各地的“看房团”前来下单,是银滩新房销售的独家秘诀。


每逢周末,一辆辆载满全国各地客户的大巴车便停满了银滩的大街小巷,这便是当地人口中常常提到的“看房团”。


银滩一些二手房中介也曾试图同“看房团”接触来推销低价的二手房,为此还引发过与新房项目销售人员之间的冲突。

银滩某二手房中介展示的房源银滩某二手房中介展示的房源

“行有行规。”一位在银滩从事近10年二手房中介工作的张先生对每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者说:“(看房团)是人家拉来的客源,我们不能去抢。不过也有不懂规矩的去抢客源,被人家搞得很惨。”


在另一个售楼处,当记者询问新房情况时,一位年轻中介人员表现得很警觉:“你是和‘看房团’一起来的吗?如果是(看房团),我就不敢接待了,惹不起。”


新房项目的售楼人员也似乎早已习惯了这种营销模式,对像记者这种不请自来的客户感到格外诧异。


“我们接待您这样的散客还是挺少的,大部分都是‘看房团’。”银滩一位新房销售人员坦言,因为是工作日没有“看房团”,摆满桌椅板凳的售楼部显得空空荡荡。


来自天南地北的客源,就在信息不对称的情况下,在银滩购买了一套套比周遭二手房还贵上一倍不止的新房。


从“发展迅猛”到“不景气”


为何银滩的二手房价格只有新房的一半?


答案很简单——过剩了!


银滩的海景房有多少呢?“把乳山市所有的人口填进去都住不满。”一名乳山市民这样告诉记者。


据记者解,乳山银滩在2000年之后加快了海景房的建设步伐,在20多公里的海岸线上自西向东陆陆续续建设了200多个海景房项目。


在乳山市区中,每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者看到最多的是装修、建材、家具等门店,据说都是依靠来自银滩的生意。


从2000年到2005年,《乳山市年鉴》中描述房地产行业“发展迅猛”,房地产投资总额从8800万元猛增至7.53亿元。


随着海景房的大量开发,全国各地的大批购房者向涌入银滩。《乳山年鉴》这样描述当年的盛况:“2006年银滩旅游度假区的房地产市场开发销售良好,北京、天津、青岛等大中城市市民纷纷进区购房投资置业,房地产市场开发量及房价持续上升。”

银滩的老式砖混结构海景房银滩的老式砖混结构海景房

2007年至2010年,是乳山房地产业发展的巅峰。2007年,乳山全年共完成房地产投资35亿元,比上年增长116.05%,销售面积119.25万平方米。此后至2010年之间一直保持高位运行,2010年完成投资33.1亿元,销售面积达128万平方米。


据记者统计,2007年至2010年,乳山房地产竣工总面积高达562.34万平方米。


显然,市场一时间难以消化如此多的房源。在一路高歌猛进之后,银滩出现了房源去化难题。


2010年之后,银滩海景房迅速发展的隐患开始显现。


2011年之后,《乳山年鉴》已经不再透露年度房地产销售面积和金额情况,竣工面积也日渐萎缩,乳山市政府在当年还叫停了普通海景房的规划审批和开发建设。


2013年,乳山市房地产竣工面积仅88.52万平方米,不及2010年高峰时期的一半。


2014年,乳山官方对房地产市场的定义为“市场形势不景气”。


“烂尾”海景房项目的盘活


2013年前后,银滩萎靡不振的海景房市场出现了一座座烂尾楼。


如由乳山光谷新力房地产有限公司(以下简称光谷新力)开发的银龙湾本应在2013年交房,当来自安徽的业主准备去收房时,得到的回应竟是“不知道什么时候能交房”。而此时,距业主购房已有两年之久。


同样,由哈尔滨阳光房地产开发有限公司(以下简称哈尔滨阳光)开发的海晶城也一度成为“烂摊子”,而这两家公司同属于一个老板——丁文华。


此后,政府出手了。


先是丁文华因为合同诈骗罪而锒铛入狱。随即,光谷新力和哈尔滨阳光进入破产清算程序。


在政府“理性引导当地有能力的开发企业接手部分具备盘活条件的烂尾项目,注入二次资金并规划调整”之下,这些项目由金鼎房地产接盘,而当年这两个项目的经销公司也正是金鼎。


一系列整合之后,银滩的新房销售重新起航。


经过多年维权,“龙悦银滩海景花苑”已经变成“旅居·国际城”。每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者近日走进该小区,看到的仍然是丛生的杂草和半成品的别墅。

旅居·国际城的半成品别墅旅居·国际城的半成品别墅

因为新房审批已经叫停,目前银滩能够让各地“看房团”购买的新房大多是这些前期烂尾盘活的项目。

正是在金鼎的重新包装下,这些烂尾楼盘得以重新入市销售。


“我们不敢代卖金鼎的新房和二手房。”中介小王告诉每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者:“人家不让卖,我们惹不起的。”


记者也询问了其他中介,得到的是同样的答案。此后,记者还通过各种二手房平台进行搜寻,发现金鼎的二手房的确寥寥无几。


这可能也是银滩新房和二手房价格如此割裂的原因之一。
二手房价格退到10年前


银滩的生活方式和别处是不同的,业主们候鸟一般地来回也使其缺乏发展的动力。


银滩道旁的一处公交站牌显示,这一区域除了住宅区,还是住宅区。


尽管乳山市政府一再强调完善基础配套和便民服务设施,但起色仍不明显,道路上极少看到公交车,人们出行的主要方式是满大街行驶的电动小四轮,5元起步。


“在银滩,卖房子的比卖菜的多。”这是中介张先生的一句玩笑,却也并不夸张。走在银滩的大街小巷,看到最多的店面便是房屋中介。

小区底商房屋中介店最多小区底商房屋中介店最多

本来就不多的商超关门很早,晚上不到8点,记者想去超市买水,便被告知已经下班不再营业。

夜幕中,稍微有些人气的道路两边开始摆出了流动摊点,兜售一些蔬菜、水果等生活必需品,像极了农村常见的小集市。


无处不在的老旧海景房在海潮侵蚀下显现出斑驳的样子,一如这里安闲的老人们。小区的安全系数似乎也并不高,记者在银滩走访的两天里,可以随意进出每个小区,从未遇到过物管阻拦。


“现在这里天气很凉爽,我就是夏天来这里避暑,过了国庆节我就回去了。这里冬天没有暖气,也是很冷的。”许大爷来自石家庄,2003年在这里置业后便过起了候鸟式生活。

夜幕中没有几盏灯光的海景房小区夜幕中没有几盏灯光的海景房小区


就记者询问的小区入住率,许大爷说:“我们还是愿意在这里住住的,但是这里的入住率还是很低。夏天好些,可能会有10%,冬天恐怕连1%都不到。”


一名出租车司机在闲聊中告诉每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者,他曾经在银滩这里开饭店,不过没多久便转行了,“就夏天旅游的时候会有些人气,别的时间没有人影,在那里做不了生意的。”


“银滩这里除了房子还是房子,很多人当时买了就没有住过,我有个客户房子买了5年之后第一次过来,根本就找不到家了。二手房也和新房没有区别,所以这里空置的房屋很多,能交易的房源也很多,价格也就一直上不去。”房屋中介张先生说。


张先生向记者举例道,10年前正是银滩海景房火爆的时候,当时的房价约为3500元/平方米。10年后的今天,价格大致是4000元/平方米,可以说基本没有变化。


“只有楼层低一些、如3层以下房子有点涨幅,楼层高一些的甚至价格还不如10年前。”张先生说。

随即,记者听到他在电话中促成一套顶层阁楼的交易,价格为1800元/平方米。


记者从安居客官网查阅,距乳山100公里外的威海,6月份二手房均价为10112元/平方米。相比之下,乳山的二手房价格堪比“白菜价”。


不仅如此,中介们低价收房也成为银滩房价停滞的原因之一。


“我卖给别的买家可能是亏一半,卖给收房的中介还要再打个对折。”陈先生告诉记者。


中介张先生也说:“我手里押了6套房子,这在银滩算少的。我们全款收房子,价格肯定要低一些,我们也得有点利润的对吧。”


不过张先生告诉记者,如今除非位置和质量特别好的房子,他已经不太愿意继续收房了,因为最近价格上不去,一些房子已经快跌破收房价了。

清理沙滩上的浒苔清理沙滩上的浒苔


记者即将离开银滩的时候,铲车和运输车正在清理沙滩上的浒苔,因为每年银滩最热闹的旅游季即将到来。


在海滩散步的许大爷告诉记者:“我才不关心房子的价格,我就自己住,附近没商业也好,人老了喜欢清净。”


中介小王则表示:“我愿意趁着便宜多收几套房子,旅游季马上来了,估计会涨一点。”


夜晚,在银滩的一个广场上,大爷大妈们从四周赶来,在霓虹灯下伴着音乐跳起了广场舞,尽管四周的居民楼内依旧是没有几盏灯光。​​​​
我们对楼市总是充满了偏见和误区,比如,大部分人谈及房地产,言必称北上广深,眼光所至全部都是所谓的“新一线城市”和省会城市,最起码也得是珠三角、长三角等都市圈的三四线城市。

事实上,楼市的真相在于,正是广大默默无闻的地市和县城,才构成了庞大的房地产市场,过去几年,因为棚改货币化、农民进城、返乡置业等多重因素催化,三四线楼市的涨势之猛、幅度之大,波及范围之广,都让人感到瞠目结舌。


经济学家李奇霖日前公布了一组数据,近年以来,一线城市施工面积占全国的比例不到6%,二线城市占比在28-29%左右,三线及以下城市占比在65%-66%。

聊楼市,必然要聊三四线,聊三四线,就必然要聊到棚改和人口这两大变量。至少从目前的情况来看,三四线楼市已经没有退路了。



根据不完全统计,今年三线以下城市平均棚改目标下降幅度达30%以上,也就意味着此前支撑楼市走强的重要购买力,在今年会逐步缺失,当越来越多的拆迁户选择实物安置,过去几年在小城市大量拿地的房企,也会面临手中库存难以消化的困局。

其次,人口流出也是日益严峻的问题,在此前公布的2019新型城镇化任务中,“收缩型城市”这一名词引起人们热议,近日频繁登上楼市头条的东北鹤岗,就属于此类中的典型,一方面资源型城市的转型需要时间,另一方面是常年的人口净流出,这是多数三四线城市的现状。



更关键的是,市场已经在做出自己的选择,4月22日,中泰证券房地产行业分析师倪一琛发布研报指出,在最近一周,三线城市二手房成交面积环比增速跌18.63%,同比增速大跌43.47%!

在以前,我们说小城市还有退路,指的是有农民进城去推动城镇化进程,即便棚改退潮后,也有长期的购买力会支撑当地的楼市,但现在的情况让大家很诧异,都料到了三四线楼市会走弱,但没想到跌幅会这么大,无论是购房者还是房企,都做出了自己的选择。



数据显示,在一季度,三四线城市土地供应1.27亿平方米,同比下跌17.18%;土地成交1.00亿平方米,同比下跌25.49%,土地出让金2153亿元,同比下跌30.93%。

土拍下降、销售额下跌、二手房成交量下跌,这是三四线楼市的表象,真正内在的原因却是人口、棚改等多重因素所带来的长期压力,困局既然已经出现,便很难轻易规避,我们能做的就是顺应趋势,对购房者而言,在做出决定前一定要深思熟虑。
【岛叔说】“群众无感,干部不满”,基层这现象值得警惕
先说一件岛叔老家的事。

这几年,岛叔的家乡变化很大。村干部花了大力气,高标准地把十公里的通村公路修好了,还把河道修葺一新,新建了几个小公园,俨然是个美丽乡村。岛叔每次回家,对比过去,甚是感慨。

满以为乡亲们会和岛叔的感受一样,可结果让人意外。对村庄的变化,老乡似乎并不领情,对村干部所为很不屑,甚至还满腹怨气。村干部呢?也很气愤,累死累活却得不到乡亲的承认。

一句话,“群众无感、干部不满”。

现象

岛叔在基层调研时发现,这种情况很普遍。

有一次,扶贫干部陪岛叔访谈当地一家贫困户(单身汉),到了后,贫困户家中之脏乱令人震惊,几乎没有落脚之处。旁边的扶贫干部很不好意思,拿起扫把帮贫困户打扫,边扫边发牢骚:“你怎么能这样呢,政府帮你,你也要争气啊。”但他只在一边笑,很是无所谓的样子。

说实话,岛叔在调研中发现,绝大多数扶贫干部干工作可真是任劳任怨,但也几乎每一个都或多或少体会过“寒心”的滋味。

类似的情况还很多。前几年某地发生水灾,当时就出现了干部救灾、群众在一边看的情况。曾几何时,动员群众参与是基层治理的“常规”,为什么现在变成了政府包办?大家都在感慨,如今的基层治理怎么了?

按常规,正常的基层治理行为,要么是群众和干部都满意,比如福利分配;要么顶多群众和干部一方不满意。现如今,干部和群众都不满意的情况为何如此普遍?

不少基层干部感叹,现如今,政府连做好事都会做出矛盾来,真是令人费解。

基层调研一幕:扶贫干部帮贫困户打扫卫生

群众

费解之后呢,能怪群众么?

似乎是怪不上的。

毛主席早就说过,做任何工作,群众都有先进的、中间的和落后的三部分。这本是规律。那时候,还可以通过“抓两头带中间”的办法,把群众团结起来。

现在的问题在于,经过20年的高速城市化后,很多村庄都已是空心村,群众之间的社会关联已经大大弱化。再加上随着市场转型的快速推进,客观上农村也出现了群体、利益乃至于阶层的分化,发展不平衡不充分已经成了社会的主要矛盾。

这时候,想像以前一样,村民群众自己组织起来做自己的事,其实已经很困难了。

现在,群众不再是简单的政治标签,也不是一个单一身份的群体,而是能动者的集合体。这几年最明显的变化是,人们的权利意识越来越强,每一个人都想自己的权益得到尊重,与此同时,义务意识却不见得增强。据岛叔观察,甚至还有明显弱化。

怎么会出现这种情况?自从农业税费免除以后,农民基本上不再承担对国家的义务,各种权利也在不断增加。这当然是国家的进步,让农民享受改革红利。但在基层治理过程中,治理者很难用单一的话语和框架展开行动。直白一点就是,试图用“顾大局”来说服群众的时代已经过去了。

这些因素造成了现在的局面:人们很难再形成集体行动。这又反过来增加了基层干部组织动员群众的难度,基层干部甚至不知道“群众”在哪里了……

家乡修路的时候,岛叔就曾亲身经历过一次。为了重新规划村庄,也为了降低工程量,村干部想让公路改线,从岛叔家族的祖屋门口过。这涉及到几十户,各家有各家的想法:大部分在家的老人都不同意,或是怕破坏风水,或是怕地盘被占;少部分中年人同意,觉得这样可以顺便改善祖屋的环境,未尝不可。

但麻烦的是,大多数年轻人都不在村,老人又做不了主,家族里根本就没有“主事”的,村干部找谁去商量呢?结果,开户主会的时候,参加会议的都是老人,并且还不齐全。虽然私底下大家都不同意,但没人愿意公开出头反对。不同意当然就是默许了——那就签字吧……

结果可想而知,路是修通了,群众却不满意,后续还有无尽的麻烦,比如补偿问题。

家族不断有长辈打来电话问:“德文,村里是不是拿了钱放你这里了?”我说没有啊。但家族里的很多人都不信,说“怎么会呢?地都被他们占了,哪有那么傻的?”天地良心,家族里有几家猪栏被拆了,是补偿了一些钱的;至于公地,村里确实没说法啊。

图片来源于网络

干部

这能怪村干部吗?

他们也冤枉,也身不由己。村里修路,资金本来就是个问题,况且占的又不是私人的地。不过村里还是承诺了,会在祖屋修缮的时候争取项目作为补偿。

税费改革后,作为基层治理主体的乡村两级组织开始转型,其中根本的变化是失去了财政自主性,主要依靠财政转移支付来维持运转。并且,上级政府通过乡财县管和村财乡管等制度设计,剥夺了乡村两级组织的财政权。

自此以后,基层组织逐步“悬浮”于乡村社会,治理行为具有鲜明的“眼光向上”的特征。简言之,基层治理者失去了自主性,成了单纯的政策执行者。

雪上加霜的是,基层组织不仅丧失了财政等治理资源,还在响应上级“公共服务型政府”的建设中,进一步弱化了治理职能。基层政府和村级组织很难再说自己是“治理者”,而是“服务者”。

结果就是,不仅是上级,群众对基层干部的要求也越来越多。这还是在基层自由裁量权逐渐弱化的情况下出现的。

其次,干部其实已经不知道怎么跟群众打交道了。熟悉基层的人都知道,群众工作是一项实践艺术,得长期浸淫其中才行。但客观上,当前已经失去了让干部真正下沉和群众打成一片的条件。

一方面,没什么事需要干部和群众打成一片了。过去,税费征收、计划生育,哪一件事不得跟群众打交道。而今,即便有了“硬杠杠”的行政任务,也无需和所有群众打交道。一旦这种“可选择性”出现,基层工作就会向讲策略、讲特殊等角度去考量。

比如,有SF户,那就想尽办法解决其特殊情况;有“钉子户”,那就想尽办法找“突破口”摆平;哪怕是对待贫困户,那也是一项个别的、阶段性的工作,犯不着建立长期关联。

另一方面,上级的各种要求,实际上也增加了基层干部接触群众的难度。这些年基层行政的“规范化”过程,催生了大量的办公室业务,很多乡镇干部坦言“下不去了”。甚至于,很多地方连村干部也卷入其中。

比如,很多地方搞一个便民服务中心,让村干部坐班,以为这才是“服务”。殊不知,很多中西部地区的村干部反应,坐班以后反而和群众生分了——连群众都说,坐在哪里,还真把自己当干部了,何必呢?

症结

问题的症结在哪里?恐怕是我们对基层治理存在太多的误解。

误解一:庸俗化理解为人民服务。为人民服务是我们党和政府的宗旨,这一点毋庸置疑。但是,我们的政府从来没有将为人民服务庸俗化地理解为市场关系中的“服务”。这两种“服务”的意义是不同的。

为人民服务是一项政治原则,并不能等同于具体的行政过程。我们说干部是人民的公仆,主要是从政治要求来说的;而行政过程有其科学性,不能简单地用政治原则和行政价值来代替。

再有,人民群众是一个需要分析的复数,不是任人摆布的单一“符号”。尤其是在当前的基层治理环境中,为人民服务应是为群众的整体利益服务。

但很奇妙的是,过去一些年来的公共服务型政府改革,将这两种不同意义的“服务”融合,进而出现了“群众”以服务对象自居,要求基层干部按为人民服务的宗旨提供“无私服务”的画面。这种错位,造成了干群关系的扭曲:干部是可以无私,可那是为“人民”服务啊;一旦群众以“雇主”的心态要求干部时,不仅群众会面临期望过高的窘境,干部也会觉得很是不适。

误解二:基层治理中老好人主义泛滥。只要群众有要求,一些地方的党委政府总是无原则地满足,什么都“兜底”。这会出现什么问题?

岛叔前段时间受某市房管部门的邀请,调研了该市的物业管理情况。有一个数据令人吃惊:全市三分之一的小区物业费是政府兜底的,尤其是还建房小区和老旧小区。该市准备制定一个包括还建小区在内的物业管理办法,岛叔建议既然是物业费,“收不收是一回事,收多收少又是另一回事”,结果受到绝大多数区级物业管理部门的反对,觉得根本不可能,也不应该。言下之意,政府还是得承担这些小区的物业费。

在跟一个还建小区的社区书记访谈,岛叔问,要是开始收物业费得等多长时间?这位书记不假思索地说,至少20年。也就是说,政府至少得兜底一代人。

这种老好人主义,甚至还在脱贫攻坚等工作中体现得淋漓尽致。为什么那么多群众争当贫困户?就是因为贫困户的一切都被兜底了,利益实在太大。

本质上来说,老好人主义就是不担当、不作为的形式主义的表现——遇到问题不想办法解决,而总是想着通过“收买”来化解矛盾。殊不知,越是如此,矛盾积累得就越多。贫困户的诉求是解决了,那还有更多的非贫困户呢?

误解三:泛政治化。现如今,上级各部门在下达任务时,都要上升到讲政治的高度,要求基层配备足够的力量去完成任务。但问题是,基层哪来的三头六臂?如果所有事情都是政治任务,那不形式主义还能怎么办?

事实上,绝大多数任务对于基层而言,应该是常规性的,犯不着短、平、快,否则治理效果会适得其反。从政策执行的科学性来说,没有差别就没有政策,当事事都重大时,也就意味着事事都不重要。

久而久之,基层干部逐渐变得疲惫不堪,群众看在眼里也只会“无感”而已了。

文/吕德文 武汉大学社会学系研究员

编辑/百里云鹤
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