民意代表

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一、沿江高铁线路省政府有多大的选择权?   
 国家只会确定大的基调,比如线路总长,在允许的范围内地方政府是有很大决策权的。当前铁四院设计的多条线路应该均符合标准,否则没有比选的必要。对于省政府而言,辐射面越广越符合湖北的最大利益。所以,要想得到高铁,各地方政府真正争取的是湖北省政府的支持,任何得不到省政府支持的方案都是没有意义的。因此,我是不会相信荆门市长及京山县领导会越过省里而直接进京汇报的。   

 二、哪些地方最容易设站?    
大城市和地级市是节点,必须保证。除此之外,有影响力的县市也会优先考虑,如人口大市、经济强市、旅游名城等等。天门优势明显,170万人口,既属于人口大市,也属于县域经济强市,所以竞争力很强,省政府会优先考虑。钟祥的优势相比较天门毫不逊色,人口超过百万,也属于县域经济强市,而且还是国家级的历史文化名城,中国优秀旅游城市,世界长寿之乡等光环在身,同等条件下省政府必然也会优先考虑。京山人口虽少一点,但经济发展在省内小有名气,不但属于县域经济强市,而且京山同钟祥一样旅游资源也非常丰富,省政府在选择线路时也不会忽视。从这个意义上讲,省政府抛弃京山钟祥这两个县域强市,只照顾一个已经有汉宜高铁的天门市,并没有实现利益最大化。

三、2017年官宣是怎么回事?天门和京山的网友们把2017官宣视为尚方宝剑,逢争必亮剑。记得当时网上公布沿江高铁走天门沙洋时,一位领导告诉我“网上说的并不属实,其实真正的规划线路是走京山钟祥的”,现在回过头再想想也是,那个时候并没有像现在一样进行预可研,也没有听说进行过实地勘测,可能就是个初步设计图而已。真正的官方之间一直都在互动,在委托权威机构进行线路设计,之后爆出的天门与应城、钟祥、荆门市的互动就可以证实这一点。    

四、沙洋的机会到底有多大?    很理解部分沙洋人争取高铁的迫切心情,但沙洋网友可能自己都不知道省里、市里是怎么看待沙洋的铁路权利的。根据实力强弱,各县市也会分出个三六九等,强者的话语权肯定要大一些。沙洋现在虽然也属于县,但他的情况与江陵和随县相似,都属于新地级市为了扩大行政区划而增设的县级单位,与天门京山钟祥这些原始的县级单位还是不可同日而语的。原荆门县一步步升级为地级市后一直想扩编,但不论想增加多少个县级行政单位,也只能在自己原有的一亩三分地里做文章,无法从隔壁钟祥划走哪怕一个乡镇。也正因为沙洋由原荆门县分出,它的大部分乡镇与荆门市区联系的紧密程度远远超过沙洋县城,沙洋县的人更多的是去荆门市区,而不是沙洋县城。荆门市区正处于原荆门县版图的正中央,沿江高铁荆门西站完全可以代表和辐射原荆门县的所有区域,当然也包括沙洋县。再在偏据一隅的沙洋县城设站明显有重复之嫌。事实就是如此,哪怕是沙洋县的人做了荆门市的主要领导,在面临沙洋与京山、钟祥之间进行选择时也会毫不犹豫的选择钟祥京山,省政府也一样。    

五、线路选择真正的难点在于天门与应城的竞争上面,天门九真设站,应城插边都不容易,但天门显现也不想插边皂市。天门虽然优势明显,但天门南站所造成的劣势也很明显。六、高铁一定要争取城区站吗?答案是不一定,汉口的人要到青山区去坐高铁,开车恐怕要2个小时,坐地铁也要近40分钟。其他城市,如果高铁站离城区15公里,公交车大概也只要20分钟吧。所以,有些网友那种想吃独食的幼稚想法可能在天门政府心里根本就没有存在过,党的干部比我们觉悟高多了,在互利共赢的基础上尽可能靠近城区才是。

综上所述,在近期内只有一条高铁的情况下,除非国家层面干预,除非北线地质确有问题,如果不出大的意外,线路将在天门九真或以北设站,然后走京山及钟祥到荆门。如果应城争取成功,将会在皂市附近设天门北站,如果应城失败,将会在九真附近设天门北站。最后,各地方政府里的能人谋士都很多,我们网民所能想到的政府都一定已经向有关部门反映和争取过了,各位网友的讨论纯粹是为了娱乐而已,对结果的影响有限。
执法机关作出行政处罚,要经过哪些程序?5月27日从省司法厅获悉,6月1日起,湖北全面推行行政执法“三项制度”,即执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,让执法全程运行在阳光下。

  行政执法是政府实施法律法规、履行法定职能、管理经济社会事务的主要方式,与人民群众的利益息息相关。我国约有80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关来执行。现实中,行政执法不作为、乱作为时有发生,严重影响了党和政府的形象,损害了人民群众的切身利益。

  2018年11月,中央深改委第五次会议审议通过指导意见,全面推行行政执法“三项制度”。5月12日,省政府办公厅印发《湖北省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》(以下简称《实施方案》)。

  “三项制度”“管”什么?省司法厅行政执法协调监督处处长朱德富介绍,简单来说,公示制度规范源头,向社会公示哪个单位有什么样的职权,什么

  样的执法主体有权力进行执法;全过程记录规范过程,确保程序合法;重大执法决定法制审核制度规范结果,保障执法决定符合法律规定。

  方案规定,全省各级行政执法机关应当在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政检查等五类行政执法活动中全面推行执法公示制度和执法全过程记录制度,属于重大执法决定的,要全面推行重大执法决定法制审核制度。

  和规范行政执法的其他制度相比,这次推行“三项制度”有何重大意义?省司法厅党委书记、厅长谭先振表示,“三项制度”是整个行政执法制度体系里最重要、最核心的监督制度,推行“三项制度”对促进行政机关严格规范公正文明执法,保障和监督行政机关有效履行职责,维护人民群众合法权益,具有重要意义。

  2020年3月底前,我省各级行政执法机关推行“三项制度”全面到位,目标是实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,经济社会发展的行政法治环境更加优良。(江卉、顾丹)
6月4日上午,市委书记林长洲带领市交通运输、自然资源和规划等部门负责同志,调研我市境内东桥至冷水段347国道重点交通项目,他强调,要确保质量,加快进度,扎实推进横跨我市东西大通道建设。市委常委、市委办主任蒋兆春,副市长陈献生参加调研。

上午8:30,林长洲来到东桥金店粮站和杨畈粮站,听取市粮食局和中铁五局负责同志关于道路扩宽需要征地拆迁粮库的情况介绍。他要求,市粮食部门要积极对上汇报,做好相关衔接工作,迅速办理征地拆迁手续,及时搞好粮库的拆迁改建,满足道路建设需要。

东桥镇九堰村与京山市接壤,林长洲察看公路建设进展,听取情况汇报,他对公路项目施工单位及东桥镇所做的工作给予充分肯定。林长洲指出,347国道建设是一项关系到全市人民出行的重要民生工程,对将来发展影响极大。相关部门和施工方要牢固树立质量意识,狠抓质量监管,从路基工程开始,逐项抓实抓细;要进一步加快施工进度,强化施工安全,确保工程早完工,群众早受益。各部门、乡镇之间要加强协调配合,强化资金、人员等各类保障,为项目建设营造良好的环境。

来到文集镇何埂村,林长洲强调,要进一步加快钟祥汉江公路二桥两端的道路施工,要配套完善安防、标示标牌、排水等附属工程,铸造精品,确保6月26日二桥正式通车。

林长洲还到冷水镇共兴村段、347国道与266省道交汇口等地实地调研,了解建设进展情况。

据了解,347国道钟祥段改扩建工程全长59.3公里,按一级公路标准设计,路基全宽24.5米,设计速度80公里每小时。目前,工程正在加快建设中,预计东桥镇九堰至双桥原种场路段2020年9月实现通车;双桥原种场至文集镇翰林寺段今年内实现通车;翰林寺至冷水镇湾堰村段(东宝交界)确保年底试通车,2020年6月正式通车。(赵自云)
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